性風俗営業規制の問題点

以上、風営法が、性風俗営業を「適正化」（風営法の名称）の名のもとで規制対象に取り込み、営業を認めてきたことをみてきました。しかし、それには次のような重大な問題があります。

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1. 性交をさせていることが明白な営業を認め、売春防止法違反の営業を黙認していること。

2. 性の売り手の「人としての尊厳」を害することが明白な「性交（売春）類似行為」をさせる営業を認めていること。

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①　売春防止法違反が明白な営業の黙認
これは、性交をさせる営業であることが明白な「個室付浴場」や「接待飲食営業」を認めていることです。これらの営業は、売春防止法違反が明白であるにもかかわらず、警察などに黙認され続けています。これらの営業を取り締まることは、法治国家としての政府の義務です。「女性に対する暴力」の1つに位置づけている「売買春」を黙認しておいて、よくも政府は「男女共同参画社会の実現」「女性に対する暴力の根絶」などと言えるものです。

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②　性交（売春）類似営業の容認
性風俗営業では、客に手や口で射精させる店があります。「性交」ではないため、売春防止法違反にはなりません。しかし、売春防止法は、「性交」をする「売春」が「人の尊厳を害する」としています。買春者が射精する場所が性の売り手の性器ではなく、口や手であれば性の売り手の「人としての尊厳」は害されないのでしょうか?

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ある裁判所判決は、手で客に射精させる性交類似行為をさせられることを、「女性の人格を無視してこれを男性の快楽のための道具視する非人間的な業務である」と述べています（1966年12月16日東京地裁判決）。別の判決は、「手淫、口淫等の性交類似行為をする業務」は「婦人の人としての尊厳を害し、社会一般の通常の倫理、道徳観念に反して社会の善良な風俗を害するという点で、売春との間に実質的な違いは認められない」と指摘しています（2002年7月16日神戸地裁判決）（中里見2011）。これらの裁判所の言う通りではないでしょうか。

客と「性交」させられることが、女性にとって特別な侵害性はないという意味ではありません。見知らぬ相手と性交するほうが、手や口で射精させるよりも、心身に対する侵襲の度合いははるかに強く、また、いくら避妊措置をとっても妊娠する可能性もあります。性交のほうが、性の売り手の「性と生殖の権利・健康（リプロダクティブ・ライツ・ヘルス）」を甚（はなは）だしく侵害します。

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しかし、手や口で、不特定の男性客相手に射精させる業務もまた、女性の人格を無視し、客の性欲を解消するための道具とみなす非人間的な業務であり、女性の「人としての尊厳を害する」のではないでしょうか。政府は、売春防止法を改正して、性交をさせる業者に限らず、手淫や口淫をさせる業者も禁止・処罰するべきです。